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國家開放大學校辦企業(yè)混合所有制改革與全面風險管理咨詢項目啟動

近日,漢哲管理咨詢(北京)股份有限公司(簡稱:漢哲咨詢)接到通知,在國開祥云(北京)資產(chǎn)管理有限責任公司開展的“國家開放大學校辦企業(yè)混合所有制改革咨詢與實施”與“國家開放大學校辦企業(yè)風險管理與制度建設”咨詢項目的招標中正式中標,項目已于近期啟動并取得階段性成果。

國家開放大學是以現(xiàn)代信息技術為支撐,面向社會成員提供學歷與非學歷繼續(xù)教育服務,旨在促進教育機會公平、優(yōu)質教育資源共享、國民素質不斷提高的新型大學。國家開放大學前身是中央廣播電視大學,是1979年由鄧小平同志借鑒英國開放大學的經(jīng)驗親自倡導并批示創(chuàng)辦的,2012年,在廣播電視大學的基礎上,國家開放大學正式揭牌。辦學40年來,學校累計招收各類學生2050余萬,培養(yǎng)畢業(yè)生1512余萬,高等學歷教育在校生431 萬人,70%的學生來自基層,55%的學生分部在中西部地區(qū)。學校已經(jīng)構建了由總部和45個省級分部、14個行業(yè)學院、4000多個學習中心組成,覆蓋全國城鄉(xiāng)、服務全民終身學習的“辦學共同體”。

為服務學校主責主業(yè),國家開放大學陸續(xù)成立了出版?zhèn)髅郊瘓F、國開在線、國開泛在、國開貝和、國開培訓中心等若干家校辦企業(yè)。根據(jù)《高等學校所屬企業(yè)體制改革的指導意見》,結合國家開放大學新時期的戰(zhàn)略規(guī)劃,學校決定對校辦企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀進行評估,并在此基礎上開展兩方面的工作,一是探討通過混合所在制改革引入資源、激發(fā)活力,促進校企做大做強的可行性,二是通過現(xiàn)代企業(yè)風險管理體系的導入與建設,幫助各家校企規(guī)范制度與流程體系,筑牢風險防火墻。此項工作交由國家開放大學校企資產(chǎn)管理平臺-國開祥云(北京)資產(chǎn)管理有限責任公司具體牽頭組織論證、研究、設計與實施。

本次漢哲咨詢與國開祥云的合作,分為兩大模塊。混改論證方面,首先是對國家開放大學所屬校企的內外部發(fā)展環(huán)境進行分析,對其發(fā)展方向與發(fā)展前景進行研究;同期,對國企改革與教育部混改政策進行研究。在此基礎上,開展國家開放大學校企混改的可行性論證與總體方案設計工作,并在方向明確之后,根據(jù)工作需要逐步開展各項具體方案的設計工作,并協(xié)助國家開放大學推進混改的落地實施。全面風險管理方面,漢哲將對國開祥云等各家校企進行調研,評估其組織管理現(xiàn)狀并建立風險清單與風險診斷報告;谠\斷結果,將從管控模式、組織、治理、權限管理入手,著手輔導各企業(yè)開展全部規(guī)章制度與流程的修訂、完善工作,并建立于此之上的全面風險管理體系,從而全面提升各家校企的規(guī)范化管理水平與抗風險能力。

在公開招標比選的基礎上,經(jīng)過對多家知名咨詢機構的對比,國開祥云最終選定漢哲咨詢作為其校企混改研究與風險管理體系建設的服務機構,主要源于漢哲在上述兩個方面均具有獨立的、經(jīng)驗豐富的操作實施團隊,以及相對豐富的實操經(jīng)驗。近年來,作為服務國資國企改革的主力軍之一,漢哲咨詢先后服務了深圳市政、中核華辰、中核控制、寧波自來水、臨沂環(huán)衛(wèi)、蒙能物業(yè)等數(shù)十家國企的混合所有制改革工作。漢哲內控與風險管理研究中心(HRCC)專業(yè)從事企事業(yè)單位內部控制、全面風險管理、合規(guī)管理等方面的咨詢、研究及培訓工作,且建立了專門的“制度與內控大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”,累計服務企業(yè)數(shù)百家。

與其他咨詢機構相比,由于漢哲咨詢兼有戰(zhàn)略規(guī)劃、組織管控、規(guī)章制度、流程再造、人力資源、風險合規(guī)等多個模塊的咨詢服務,由此決定了其有能力為企事業(yè)單位提供綜合性、一體化、長期跟蹤落地型的“陪跑式咨詢服務“。

本次國家開放大學的委托,恰是一個集業(yè)務研究、改制方案、組織管控、制度流程、風險管理于一體的綜合性咨詢項目。憑借十余年的案例積累,逾千家企業(yè)的咨詢服務經(jīng)驗,公司化的運營管理模式,漢哲咨詢完全有能力幫助國家開放大學完成校企改革與管理水平的全面提升。


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